国民经济和社会发展第十一个五年规划时期（2006-2010年），是推进我区经济社会全面发展、提高我区综合实力的重要战略机遇期,也是我区承前启后全面建设小康社会的关键期。“十一五”规划，是党的十六大提出全面建设小康社会目标后的第一个五年规划，也是全面贯彻落实科学发展观的第一个五年规划。科学编制和有效实施《鹤山区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,对于抓住和利用好战略机遇期，加快推进我区现代化进程，顺利完成我区全面建设小康社会的奋斗目标，具有十分 重要的意义。

第一章 “十一五”规划的基础与展望

    一、 “十五”计划完成情况回顾

    “十五”时期，在区委、区政府的正确领导下，全区上下齐心协力，认真贯彻党和国家的各项方针、政策，全力实施“科技兴区”、“工业强区”、“高效农业富民”战略，围绕产业和产品调整，强力推进产业结构优化升级，重点发展工业，积极推进农业产业化，大力发展第三产业，招商引资、项目建设、城建交通、科教文卫等各项工作均取得了长足进展，社会秩序保持稳定，经济和各项社会事业保持平稳健康快速发展，圆满完成了“十五”计划确定的主要任务和各项指标。

    1、产业结构趋于优化，经济总量快速增加。“十五”期间，第一产业从业人员占全部从业人员的比重进一步下降，第三产业从业人员明显增加；第一产业稳步发展，第二、三产业发展较快，三产结构趋于优化；2005年，预计全区GDP 15.5亿元，年均增长28.3%,高于“十五”计划12%的目标；人均生产总值10714元,高于全省平均水平；地方财政收入3222万元，年均递增17.2%；社会固定资产投资累计完成10.88亿元，年均递增40%。“十五”计划各项经济指标均超额完成。

    2、“工业强区”成效显著，支柱产业初具规模。“十五”期间，全区坚持“工业强区”，重点发展地面工业，工业经济总量不断扩大，运行质量明显提高。2005年规模以上企业达到38家，完成增加值8.9亿元，实现利润7259万元，经济效益综合指数达到333.6%，增幅位居全市第一。在稳定煤炭产业的基础上，积极发展地面产业，初步形成了以“四大产业”为主体的工业发展新格局。煤炭产业趋于优化。关闭地方煤矿32家，现保留独立块段矿井7家，规模均在年产6万吨以上；重组矿井8家，经过技术改造，年生产能力均在15万吨以上。同时，建成大型洗配煤场5个，年洗配能力达到270万吨。化工产业迅速发展。通过招商引资和市直企业下放，鹏宇化工公司、中原环保厂等一批化工企业落户鹤山区；天元黛丝公司、华夏助剂公司等一批企业，加大技改力度，扩大生产规模，全区化工产业不断壮大。金属冶炼产业突飞猛进。维恩克公司年产1.2万吨金属镁冶炼项目基本完成，综合利用项目已经启动，在发展循环经济方面走在了全市乃至全省前面；电石厂通过技术改造，不断扩大容量，已经重新启动。机械电子制造产业恢复壮大。新建总投资1亿元的诺亚电子公司一期工程已于去年投产，二期工程正在建设；新乡太行振动机械公司收购原通用厂后，新建全利通用机械公司已于去年恢复生产，当年完成产值4000万元。此外，工业集中区基础设施建设稳步推进，主干道、电力、通讯、供排水等设施已经完成，6500平方米的鹤壁集休闲广场拆迁工作已经完成，绿化、亮化等配套工程已开工建设。

    3、农业结构调整初见成效,综合效益明显提高。“十五”期间，坚持用发展工业的理念指导农业，以推进产业化经营为重点，加快农业结构调整，不断提高农业综合效益。畜牧养殖基地巩固发展。新引进了乡阔佬食品公司，不仅实现了畜禽加工业零的突破，而且辐射和带动了畜牧养殖基地的健康发展。“十五”时期，累计完成畜牧业产值8.17亿元，占农业总产值