2008年,市政府下达我区的责任目标共5大类33项,现将各项目标1―6月份进展情况报告如下:
1.地区生产总值增长16%。
进展情况:预计地区生产总值增长23%。
2.非公有制经济占地区生产总值的比例达到58%。
进展情况:预计非公有制经济占地区生产总值的比例达到58%。
3.二、三产业占生产总值的比重达到95.5%。
进展情况:预计二、三产业占生产总值的比重达到95.5%。
4.第三产业增加值增长14%。
进展情况:预计第三产业增加值增长14%。
5.限额以上工业企业增加值增长23%。
进展情况:预计限额以上工业企业增加值增长28%。
6.限额以上工业企业实现利润增长30%。
进展情况:预计限额以上工业企业实现利润增长90%。
7.地方财政收入增长16.4%。其中,国税部门组织的地方税收增长16%,地税部门组织的地方税收增长12.19%。
进展情况:地方财政收入增长38.4%,其中国税部门组织的地方税收增长71.4%,地税部门组织的地方税收增长73.8%。
二、投资、消费和出口目标
8.全社会固定资产投资增长32%。其中,城镇以上固定资产投资增长35%。
进展情况:预计全社会固定资产投资增长38%,其中城镇以上固定资产投资增长40%。
9.对外贸易进出口总额完成1034万美元。
进展情况:预计对外贸易进出口总额完成550万美元。
10.招商引资到位市外资金5.7亿元,其中实际利用外商直接投资832万美元。新落地超5000万元项目5个,其中5000万元至1亿元项目3个,1亿元至5亿元项目2个。谋划推进1个投资规模超10亿元的项目。
进展情况:第一季度,招商引资到位市外资金9160万元;第二季度,上报5.29亿元,待市招商办认定。新落地超5000万元项目6个,其中5000万元至1亿元项目3个,分别是武汉钢铁集团公司、湖南湘兴产业发展公司与福源精煤公司投资6000万元扩大洗煤生产规模项目,太行全利公司投资6340万元年产20套DP系列环保节能电炉炼钢成套设备项目,武乡华凯镁业公司与宝达钛业公司投资6000万元生产金属镁项目;1亿元至5亿元项目3个,分别是霍州煤电集团物资供应公司与鹤壁市煤业运输公司投资1.1亿元年产1000万层平方米钢丝绳芯输送带项目,安徽海狮复合材料公司投资1.2亿元新建生产玻璃纤维产品项目,安徽海狮复合材料公司投资1.6亿元年产6万吨铸钢项目。目前,正在与安阳金方冶金公司洽谈投资12.8亿元生产硅锰合金和中低碳锰铁项目,现已完成可行性报告编制工作。
11.省、市重点建设项目和国债项目按计划完成。
进展情况:今年,市定我区重点建设项目1个,国债项目3个。其中,市重点建设项目维恩克公司年产8000吨镁空气燃料电池阳极材料生产线建设项目完成投资3020万元,完成年度投资计划的50.33%;3个国债项目中,中山北路社区服务中心、姬家山乡公安派出所2个建设项目正在进行前期准备工作,4个街道办事处司法所项目有1个完成选址,另外3个正在选址。
12.国内旅客人数增长9%,国内旅客旅游收入增长14%,旅客投诉率控制在0.5‰以下,无重大旅游安全事故发生。
进展情况:国内旅客人数增长10.55%,国内旅客旅游收入增长18.59%,旅客投诉率为0,无重大旅游安全事故发生。
13.完成市政府确定的城乡一体化工作任务。城镇化率提高0.5个百分点。
进展情况:我区现代农业发展、生态绿化工程、乡村道路建设、农村安全饮水、沼气池建设等城乡一体化工作均按计划稳步推进。城镇化率提高目标待年底核算。
三、人民生活和社会保障目标
14.农民人均纯收入增长11%。
进展情况:待年底核算。
15.城镇居民人均可支配收入增长13%。
进展情况:因我区无城调队,按照全市平均数统计,待年底核算。
16.城镇新增就业3200人。
进展情况:城镇新增就业3370人。
17.下岗失业人员再就业1500人,其中“4050”人员等困难群体再就业450人。
进展情况:下岗失业人员再就业1815人,其中“4050”人员等困难群体再就业454人。
18.做好城市居民最低生活保障工作,确保动态管理下的应保尽保,确保低保资金按月足额发放;落实农村五保供养政策。
进展情况:按照城市居民最低生产保障条例,共保障城市低保9836人,发放1―6月份低保保障金560万元、低保物价补贴88.5万元;认真落实农村五保供养政策,共保障农村五保户164人,其中分散供养97人,集中供养67人,集中供养率40.9%,发放五保金10.25万元。
19.完成解决和巩固贫困人口温饱问题人数2360人,其中解决温饱人口518人。
进展情况:待年底核算。
20.新增沼气用户800户。
进展情况:新增沼气用户407户。
21.做好低收入家庭住房保障工作,对符合国家规定住房困难条件、申请廉租住房租赁补贴的城市低保家庭基本做到应保尽保。
进展情况:已建立廉租住房资金专户,完成了前期调研工作。
22.建立完善社区物业管理工作机构和工作体系,提高社区物业管理水平。
进展情况:成立了社区物业管理领导小组,落实了具体工作机构,印发了《鹤山区人民政府关于加强社区物业管理工作的意见》(鹤山政〔2008〕16号),对全区社区物业管理工作进行了规范。
23.完成市政府下达的艾滋病防治、结核病防治工作目标;完成34所村标准化卫生室建设,并加强对标准化卫生室的规范化管理;为所有参加新型农村合作医疗的农民建立健康档案。
进展情况:已为艾滋病病人和艾滋病感染者采取了抗病毒治疗措施,为农村艾滋病病人办理了艾滋病专用治疗证,并定期到艾滋病病人和艾滋病感染者家中进行走访;已完成结核病防治42例,完成年目标的56%。全区34所标准化村卫生所已完成主体工程的2所,在建1所,完成选址工作的29所;为所有标准化卫生所配备了具有乡村医生执业资格的乡村医生,同时对卫生所管理制度、日常监管等进行了规范。已完成乡、村两级业务培训工作,现正在制订建立参合农民健康档案方案。
四、教育、科技进步和可持续发展目标
24.人口出生率控制在9.7‰以下。
进展情况:人口出生率为3‰。
25.农村义务教育阶段中小学公用经费得到保障。
进展情况:农村义务教育阶段中小学公用经费已按照小学每生每年230元、中学每生每年375元标准,将上半年经费拨付到位。
26.高技术产业增加值增长25%。
进展情况:待年底核算。
27.完成市政府下达的环境保护、节能减排、循环经济等工作目标。
进展情况:市定我区环境保护目标共9项,城区集中饮用水源地水质达标率、化学需氧量与二氧化硫控制指标、环境综合整治、工业污染防治、新污染控制、农村环境保护、辐射环境管理、环保执法监督、环境信访和应急能力建设等工作按计划推进。结合市定我区节能目标和循环经济目标,全面分解并落实到了具体责任单位,现正在按计划推进。市定我区减排目标共2项,化学需氧量与二氧化硫控制指标、污染总量减排工作正按计划推进。
28.完成年度造林绿化2.44万亩,完成林业育苗1500亩。
进展情况:完成造林绿化2.45万亩、林业育苗1500亩。
五、精神文明建设和社会稳定目标
29.切实加强廉政建设,无重大违法违纪案件发生。
进展情况:全面加强廉政建设,相继开展了廉政文化“六进”、“廉政漫画”口袋书学用、治理商业贿赂和公路“三乱”、节日廉政建设等活动。全区无重大违法违纪案件发生。
30.认真落实各项补贴和减轻农民负担政策,不违反规定出台加重农民负担的文件和项目,不发生因加重农民负担引发的群体性事件或恶性案件。
进展情况:加强对各项减负惠农政策的落实,进一步规范农村基础设施建设中的筹资筹劳行为、涉及农民的行政事业性收费等行为。全区无违反规定出台加重农民负担的文件和项目,未发生因加重农民负担引发的群体性事件或恶性案件。
31.认真落实社会治安综合治理各项措施,确保社会大局稳定。
进展情况:严格落实社会治安综合治理各项措施,以治安防控和集中治乱为重点,加大社会治安综合治理力度,深入开展“两抢一盗”专项治理,切实维护了社会大局稳定。
32.不发生赴京、赴省集体上访,来市集体上访不超过5批;到市重访率不超过13%,重信率不超过30%;对市以上立案要结果的信访案件按期办结率达到85%以上,年度办结率不低于95%;严格控制赴京非正常上访,在京、省不发生涉访恶性事件。
进展情况:未发生赴京、赴省集体上访,赴市集体访1批,到市重访率和重信率均为0;23件市以上立案要结果的信访案件全部按期办结;无赴京非正常上访,无赴京、赴省涉访恶性事件。
33.完成市政府下达的年度安全生产责任目标。
进展情况:市政府下达我区安全生产责任目标9大项,其中签订安全生产责任目标、完善监管体系指标、提高城市社区和农村安全达标覆盖率3项指标已完成,加强日常监管、重大事故隐患排查、安全专项整治、安全宣传教育、事故报告统计与调查、安全指标控制等6项指标按计划稳步推进。辖区未发生重特大安全生产事故。
34.认真落实消防安全责任制和责任追究制,无特大火灾事故发生。
进展情况:认真落实消防安全责任制和责任追究制,与有关单位签订目标责任书,深入开展消防安全大检查,对辖区各公众聚集场所、人员密集场所、中小学校、商场超市、加油站等消防安全进行全面检查。全区无特大火灾事故发生。
35.认真落实行政执法责任制,完成市政府确定的行政执法责任目标。
进展情况:我区行政执法责任制落实、规范性文件制定与备案审查、行使行政执法职权和履行法定义务、行政复议、法制机构建设等各项工作均按计划推进。
36.加强产品质量和食品安全监管,确保完成监督管理各项工作目标。
进展情况:产品质量安全监管工作,围绕部分重点产品质量专项整治目标,重点开展了食品、家具、玩具、服装、油漆涂料、仿真饰品等产品质量专项整治活动;食品质量安全监管工作,围绕种植养殖、生产加工、市场流通和餐饮消费4个环节,重点开展了“双节”、“清明”、“五一”假期期间食品安全、酒类安全专项整治活动等工作,维护了全区产品质量和食品安全。