近年来,鹤山区以婚育新风进万家活动为主线,从户外大环境、人口学校、文娱演出三种载体入手,抓实三个结合,在全区形成了立体型、多极化的计划生育宣传教育网络,取得了良好成效。全区有1510多名青年主动推迟婚期,15户主动退掉二胎生育指标,120多位男青年到女家落户,712对新婚夫妇自觉实行晚育,853户独生子女家庭成为小康户,70多户计划生育户走上了致富路。2008年,鹤山区被评为全省计划生育优质服务先进县区。
一、加强领导,建立齐抓共管宣教新机制
成立全区婚育新风进万家活动领导小组,全面组织、协调活动的开展,并坚持每季度专题听取各单位的婚育新风进万家活动情况汇报,解决工作中的实际问题,形成了区委、区政府统一领导,宣传部门牵头,人口计生部门协调,有关部门配合的强力机制,为婚育新风进万家活动向纵深推进奠定了组织基础。
二、丰富载体,构造立体多极宣教大环境
一是构筑“一高两低”宣传阵地。大力实施“一高两低”工程,“一高”即在区、乡(办事处)各交通要道、公路两侧、各村(居)委会主要街道显要位置的高处,树立大型计生彩色喷绘版面。“两低”即在各乡、街道办事处各建一条计生示范文化长廊或宣传一条街;在全区村(居)委会、企事业单位文化大院内设立阅报栏、宣传栏和黑板报。今年以来,全区共投资20多万元,制作大型版面10块,刷写标语210多条,新建2个婚育文化大院和1个流动人口示范点。二是建设“三级”人口学校。区、乡两级人口学校各建成了一个设备齐全的多功能教室,村级人口学校全部达到了省定标准。通过外引内聘全部配齐了专兼职教师,采用“请进来”与“送出去”相结合的办法,变“一刀切”为“口味”教学,开设了准妈妈班、新婚班、丈夫班等类型的小班,使全区培训覆盖率达到了98%以上。三是唱响一出婚姻新风大戏。依托村级计划生育文艺宣传队“151”工程,深入开展三项活动;在“5.29”、“7.11”、“9.25”等节日,组织版面展、社火和文艺演出等形式多样的宣传活动;与 “三下乡”活动联动,组织下乡巡回演出,发放光盘、书籍等宣传资料;利用农闲时间、节假日、消夏夜为群众演出,《上门女婿》、《不养妈》等一批群众自编自导的节目在全区广为传唱。
三、注重结合,统筹强化宣教提高穿透力
一是与新农村建设相结合。以“十星级文明农户”、“十星级文明村”“五好家庭”为载体,把实行计划生育作为创建幸福文明家庭的重要条件,在全区广大育龄群众中倡导“学计生知识,比计划生育;学科学技术,比勤劳致富”的社会主义婚育新风尚。二是与利益导向、社会保障机制相结合。建立“奖、帮、扶、免、惠”五位一体利益导向机制。即:奖,为全区村民、无业居民100%发放独生子女父母奖励费,领取独生子女证家庭的子女参加中招时,可获得10分的奖励;帮,每年面向农村提供6万元的计划生育“三结合”帮扶资金,贫困计生家庭可申请,经研究通过即可发展致富项目;扶,全面落实农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,开展覆盖式宣传,及时全额发放扶助金;免,为育龄群众提供包括“四项手术费”“孕情环情监测费”在内的免费技术服务,为领取生育证的育龄妇女提供50%的母婴安康保险参保费,为独生子女和双女户家庭办理养老保险;惠,区农业、林业、畜牧、水利、教育等部门纷纷出台文件,对计划生育家庭在入托、入学、就医、三农等方面给予优先优惠。三是与生殖健康技术服务相结合。利用单月(季度)康检日运用B超为康检对象查环查孕,查病治病的同时,开展生育节育、优生优育、生殖保健咨询服务;依托医疗卫生资源,组织优生优育培训班和开展妇科病普查普治,开展宫内感染监测和唐氏综合症筛查等出生缺陷干预服务,降低病残儿出生发生率。近年来,全区免费检查育龄妇女达95%以上,查出患者2000多例,畸形胎儿21例,并提供了治疗建议,让育龄群众在接受服务过程中感受到国策带来的好处,在潜移默化中得到教育。
供稿:区人口计生委 肖万红
编校:区政府办 李建军