鹤山区司法局：深耕人民调解 助力基层治理

近年来，鹤壁市鹤山区司法局鹤壁集司法所坚持和发展新时代“枫桥经验”，以打造“枫桥式司法所”为主线，持续深耕人民调解，助力基层社会治理提质增效，成效显著。

织密多元调解网络，构建共治新格局。该所牵头，与镇平安办、派出所、法庭、村（社区）建立“五位一体”联合调解机制，实现资源共享、优势互补，把单兵作战变为集团会战，形成矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决的大调解格局。

前移排查化解关口，打造矛盾不上交“第一道防线”。该所以村（社区）为基点，以综治负责人、辅警、网格员、人民调解员为触角，构建横向到边、纵向到底的排查网；充分运用人民调解员人熟、事熟、地熟的优势，把调解桌搬到田间地头、农家院落，面对面倾听、点对点化解。2024年以来，该所累计排查调处矛盾纠纷314件，化解311件，成功率99%，有效预防民转刑案件两起，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

赋能调解队伍，提升专业化水平。该所建立常态化培训制度，定期邀请法官、律师、金牌调解员等专家授课，围绕赡养、婚姻、借贷、土地流转、遗产继承等高发纠纷，以案释法、以案促学，不断提高调解员的法律素养和实战能力，打造一支懂政策、精业务、善调解、群众认的调解铁军。

创新“人民调解+司法确认”模式，打通权益保障“最后一公里”。该所坚持调解优先、诉讼断后，对不能及时履行或履行周期较长的调解协议，主动引导当事人申请司法确认，赋予调解协议强制执行力，实现调解成本低、司法保障强、群众少跑腿。该模式既防止协议空转，又避免一案多跑，真正实现案结事了人和。