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鹤山区人民政府办公室关于印发鹤山区2017年城市防汛工作实施方案的通知鹤山政办〔2017〕20号

时间:2017-07-21 09:05:52  点击次数:

鹤山区2017年城市防汛工作方案 为贯彻落实关于做好防灾减灾和安全生产工作的重要指示精神,切实做好今年城市防汛工作,确保安全度汛,按照省、市防汛工作要求,特制定城市防汛预案如下: 一、指导思想  各乡镇政府、街道办事处和区有关部门要高度重视汛期安全生产工作,严格落实省市防汛工作要求,把做好城市防汛摆到突出位置,提前安排、超前准备、强化责任、落实措施、全力防范应对各类自然灾害引发生产安全事故。要切实加强组织领导,主要领导亲自安排部署,分管领导亲自检查推动,针对各行业安全生产工作特点以及自然灾害引发生产安全事故的风险进行全面分析和评估,明确重点防范区域和单位,制定有效防范应对措施,把措施落实到企业,任务分解到现场,责任落实到岗位和人员。 二、工作时限 2017年鹤山区城市防洪防汛期为:7月1日至9月30日。  三、总体要求  突出“三早”(防汛工作早安排、防汛物资早准备、防汛隐患早排除),坚持“三个保证”(汛期24小时值班、抢险队伍和车辆)、做到“四个到位”(防汛物资落实到位、防汛措施落实到位、防汛行政首长负责制落实到位、防汛抢险队伍落实到位),确保城市安全度汛。  四、切实做好汛期前检查工作  各乡镇政府、街道办事处和区有关部门要高度重视汛期前检查工作,充分认识城市排水防涝汛前检查对于保障城市安全的重要性,切实加强组织领导,建立健全组织领导机构和工作机制,全面落实防汛工作责任制。各单位、各部门主要负责同志要切实担负起领导责任,各分管负责同志要切实履行职责,层层抓好责任落实,明确职责分工,细化工作措施,加强巡查值守,重点要强化应急组织和调度能力,完善应急预案,全力做好汛期前各项工作。   鹤壁集镇、中山办、中北办、新华办、鹤山办、九矿办与区住建局、综合执法局、工信委、房管中心、交通局、文教体局、卫计委等城市防汛成员单位要督促本系统各单位和企业,汛前对所属的防洪设施、河道水沟、人防工程、厂房仓库、办公楼、学校和住宅,进行一次全面检查,重点是清障清淤工作。本着“谁设障、谁清障”的原则,采取得力措施,对城市的排水设施进行全面的清理,确保排水畅通,行洪安全。各单位要认真制定和落实城市防汛工作方案,安排和组织好防洪防汛抢险队伍,成立抢险突击队。特别是对那些地势低洼的居民区或仓储区,要制订好抢险预案并进行必要的演练,尽可能地将损失减少到最低限度,确保国家和人民生命财产的安全。 五、组织领导 为了加强对城市防汛工作的领导,区政府决定成立鹤山区城市防汛分指挥部,具体负责城区防汛工作的指导、检查、监督。 总指挥:康春迎 区政府副区长 副指挥:张甲凯 区综合执法局长 王文群 区住建局局长 成 员:李运喜 区工信委主任 李鸿斌 区文教体局局长 王付平 区卫计委主任 李建军 区房管中心主任 石相峰 区综合执法大队长 李绍平 区环卫处副处长 李志鹏 鹤壁集镇镇长 李卫刚 中山路街道办事处副主任 牛用平 中山北路街道办事处主任 陈合霞 新华街街道办事处主任 张晓生 鹤山街街道党工委书记 张耀辉 九矿广场街道党工委书记 分指挥部负责城市防汛的应急指挥,发布启动预案命令,指挥相关部门进行紧急应对。分指挥部下设办公室,办公室设在区综合执法局,负责城市防汛的日常工作。各有关单位也要制定相应的防汛工作方案和城市防汛应急领导小组,负责本系统或所辖范围内的防汛抢险工作,要做到定领导、定任务、定人员、定工具,确保把各项措施落到实处。同时,汛前要对防汛队伍进行必要的培训和演练,提高实战能力,做到“召之即来、来之能战、战之能胜”。 分指挥部办公室组成人员: 主 任:张甲凯 区综合执法局长 副主任:石相峰 区综合执法局副局长 秦海兵 区综合执法局纪检组长 李国富 区综合执法局副局长 成 员:孙恒亮 张学军 杨长水 孙 瑞 姬治平  六、各部门要配合协作,共同完成城市防汛任务 (一)鹤壁集镇 做好汛前隐患排查工作,对羑河(红旗桥至一矿北门桥)进行汛前清淤;严密监视三岔河附近等地势低洼、排水不畅的家属院或住宅区,并分别做好防汛预案,责任到人,接到暴雨警报要及时组织危险住宅内的居民撤离至安全地带;遇大到暴雨加强对杨邑水库水情的观测,一旦出现险情要按照区防汛抗旱指挥部(水利局)的统一部署组织抢险,同时配合有关部门做好受威胁的杨邑村村民的安全撤离工作;坚持24小时不间断值班,确保信息畅通。 (二)中山路街道办事处 做好汛前隐患排查工作,对先锋村涵洞、三矿桥上下游进行小时汛前清淤;严密监视先锋村涵洞附近等地势低洼、排水不畅的家属院或住宅区,并分别做好防汛预案,责任到人,接到暴雨警报要及时组织危险住宅内的居民撤高至安全地带;坚持24小时不间断值班,确保信息畅通。 (三)中山北路街道办事处 做好汛前隐患排查工作,对孙圣沟桥上游进行汛前清淤;严密监视孙圣沟附近等地势低洼、排水不畅的家属院或住宅区,并分别做好防汛预案,责任到人,接到暴雨警报要及时组织危险住宅内的居民撤高至安全地带;坚持24小时不间断值班,确保信息畅通。 (四)新华街街道办事处 做好汛前隐患排查工作,对羑河(一矿北门桥至九矿桥)进行汛前清淤;严密监视九孔桥附近及地势低洼、排水不畅的家属院或住宅区,并分别做好防洪防汛预案,责任到人,接到暴雨警报要及时组织危险住宅内的居民撤离至安全地带;坚持24小时不间断值班,确保信息畅通。 (五)鹤山街街道办事处 做好汛前隐患排查工作,对羑河(寺弯井至红旗桥)进行汛前清淤;严密监视四矿煤气站、羑河上游及地势低洼、排水不畅的家属院或住宅区,并分别做好防洪防汛预案,责任到人,接到暴雨警报要及时组织危险住宅内的居民撒离至安全地带;坚持24小时不间断值班,确保信息畅通。 (六)九矿广场街道办事处 做好汛前隐患排查工作,对窦马庄桥上下游进行汛前清淤;严密监视实窦马庄桥附近及地势低注、排水不畅的家属院或住宅区,并分别做好防洪防汛预案,责任到人,接到暴雨警报要及时组织危险住宅内的居民撤高至安全地带;坚持24小时不间断值班,确保信息畅通。 (七)区住建局 做好汛前隐患排查工作,加大在建小区和施工现场监管力度,对地势低洼、排水不畅的在建小区或基坑采取有效措施,做好防洪防汛预案,责任到人,预防事故发生;坚持24小时不间断值班,确保信息畅通。 (八)区房管中心 加大对居民住宅的汛前检查、危房排查力度,发现隐患,及时督促房权单位进行维护加固;储备相应物资,组织好房屋抢险队伍,做好汛期房屋抢险准备工作,确保居民安全度汛。 (九)区工信委 督促辖区各企业对仓库、厂房、职工住宅进行汛前排查,加强重点企业机械设备、基础设施的防汛监测,遇到险情要及时组织抢险,确保生产设备安全运行。 (十)区文教体局 要做好城区内各类学校房屋建筑的汛前维修加固工作,对危旧房屋进行普查登记,督促有关产权单位维修加固,做好防洪防汛准备,做好学校师生员工安全防汛预案的制定。 (十一)区综合执法局 城市防汛分指挥部办公室设在区综合执法局,掌握全区城市防汛情况,要安排好值班人员和车辆,坚持24小时不间断值班,做好汛情、雨情、上级防汛指令的上传下达工作;汛期要加强市或设施排查力度,督促各通信公司、自来水公司、燃气供暖公司对所属客井和输送管线的排查力度,发现问题及时解决;出现重大验情时,要及时指导组益检突击认是行格险;做好城市防汛的日常管理工作,确保信息畅通。 (十二)区环卫处 加大城区环卫设施隐患排查力度,严密监视生活拉投处理填果场、参滤液池安全情况,像做好防决防汛承来,责任到人,坚持24小时不间断值班,确保信息畅通。 (十三)区综合执法大队 出现危情时,配合有关部门做好城市防汛工作。 七、进一步明确工作措施  (一)各单位一把手要对防汛工作负总责,分管领导负专责,确保工作落在实处,责任到人。具体责任人一定要做好所负责防汛重点部位的安全度汛工作。  (二)要做到组织到位、人员到位、物资到位、设备到位、资金到位“五到位”。建立、完善预警和人防、技防、物防相结合的应急处置体系。  (三)各单位、各部门要建立健全各项防汛工作制度、值班交班制度,做到每天24小时值班,电话机前不离人,值班要有记录,情况反映汇报要及时。  (四)对碍洪建筑物、构筑物严格按照“谁设障、谁清除”的原则,在主汛期到来前予以清除,确保河道行洪畅通。  (五)区城市防汛分指挥部办公室要加强与各成员单位负责人的联系,保证通讯畅通。各单位、各部门参加城市防汛的工作人员必须遵守防汛工作制度,坚守工作岗位,及时了解、掌握汛情和险情,出现汛情和险情,要立即处理,并及时向上级防汛指挥部报告。汛期我城区所有单位和个人,必须听从区城市防汛指挥部的抗洪抢险指挥调度,承担指挥部分配的抗洪抢险任务,真正做到行政首长带头,各级领导责任明确,有关人员严阵以待。  各乡镇、办事处和区直有关部门要从战略和全局高度,深入分析防汛工作的新形势、新任务、新要求,充分认识防汛工作的重要性和艰巨性,切实增强使命感、责任感,坚持以人为本、科学防控,早准备、早安排、早部署、早行动,在区委、区政府和区城市防汛指挥部的统一领导下,团结协作,确保城市安全度汛。

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