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鹤山区部门联合
“
双随机、
一公开
”
监
管
工
作
联
席
会
议
办
公
室
文
件
鹤山双随机办〔2025〕22
号
鹤山区宾馆、旅馆行业
“双随机、一公开”部门联合抽查计划
为贯彻落实《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合
“双随机一公开”监管的意见》(国发〔2019〕5
号)，根据
《鹤
山区
2022
年度市场监管领域部门联合抽查事项清单（第一版）》
（鹤山双随机办〔
2022
〕
1
号）
文件精神，制定本计划。
一、指导思想
贯彻落实省市关于加强宾馆旅店监督管理的工作要求，了解
宾馆旅店情况，维护群众合法权益，确保私密场所安全，促进宾
馆旅店工作规范提升。
二、基本原则
依法监管原则。严格执行有关法律法规，规范事中事后监管，
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落实监管责任，确保事中事后监管依法有序进行，推进随机抽查
制度化、规范化。
公正高效原则。规范行政权利运行，切实做到严格规范公正
文明执法，提高监管效能，减轻市场主体负担，优化市场环境。
公开透明原则。实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公
开，保障市场主体权利平等、机会平等、规则平等。
三、抽查时间及对象
（一）抽查时间
：2025
年
12
月
9
日至
2025
年
12
月
25
日。
（二）抽查对象和比例
：全区在册宾馆旅店为主要抽查对象，
按照分类监管原则，在数据库中选择
A
类企业抽取
1%，B
类企业
抽取
3%，C
类企业抽取
10%，D
类企业抽取
20%。按照
20%的比例
抽取。
四、抽查内容
根据
鹤山区
2025
年度市场监管领域部门联合抽查事项
清单
（第一版）
制定联合检查内容，形成《联合检查记录表》
，按照《联
合检查记录表》
列明的监督检查项目对被检查单位进行监督检查。
五、组织实施
（一）周密安排部署
。区公安分局为发起部门,联合区市场监
管局联合开展本次抽查，联合抽查单位负责上报参与本次抽查的
抽查事项。区联合抽查领导小组办公室负责指导、组织、协调本
次联查工作，负责指导相关部门通过市“双随机、一公开”监管
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平台建立检查对象库和执法人员库，随机抽取检查对象和执法人
员。
（二）落实工作制度
。严格按照区“双随机、一公开”工作
领导小组办公室制定的联合抽查领导小组工作制度开展随机抽
查，根据各单位检查事项清单制定《联合检查记录表》
。
（三）依法公示结果
。各检查组须于抽查结束后
10
日内将
《联合抽查记录表》通过“国家企业信用信息公示系统（河南）
”
对外公示。抽查检查结果的公示只针对检查行为本身，后续对检
查对象做出的列入经营异常名录、行政处罚等监管执法结果信息
应按照规定的程序另行公示。
（四）问题线索移交
。抽查结束后
10
日内，检查人员梳理
检查记录表和有关检查材料，将发现的问题分类，根据检查情况
拟《关于移交双随机抽查有关问题的函》将有关问题和资料移交
相关部门。
六、工作要求
（一）高度重视。
要充分认识“双随机、一公开”抽查的重
要意义。要加强组织领导，涉及科室要密切配合，共同推进检查
落实落地。
（二）公开透明。
抽查事项抽查计划、抽查结果都要及时、
准确、规范向社会公开，实现阳光监管，杜绝任性执法。
（三）巩固成果。
抽查过程中遇到问题要及时向领导汇报沟
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通。任务结束后及时总结联合抽查检查中的好经验、好做法，建
立长效工作机制。
鹤山区部门联合“双随机、一公开”
监管工作联席会议办公室
鹤壁市市场监管局局鹤山分局（代章）
2025
年
12
月
8
日
